國質(zhì)檢動[2002]291號

　　各直屬檢驗檢疫局：

　　為貫徹執(zhí)行2002年第58號公告，防止危險性林木有害生物隨歐盟貨物木質(zhì)饈傳入我國，現(xiàn)將《對歐盟輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定》印發(fā)你們，請各局遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時向總局報告。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

　　二〇〇二年九月二十九日

　　對歐盟輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定

　　第一條為做好歐盟輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作，防止危險性林木有害生物隨進境貨物木質(zhì)包裝傳入我國，保護我國森林、生態(tài)環(huán)境及旅游資源，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和國家質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局、海關總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部聯(lián)合發(fā)布的2002年第58號公告，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定中所稱的木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經(jīng)人工合成的材料或經(jīng)加熱、消毒等深度加工的包裝用木質(zhì)材料，如膠合板、纖維板等除外。

　　第三條本規(guī)定中所稱歐盟是指奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國等成員國。

　　第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一管理全國對歐盟輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作。各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區(qū)歐盟輸往中國貨物木質(zhì)包裝的檢疫和監(jiān)督管理。

　　第五條貨主或其代理人按有關規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構報檢時，須提交以下證書或聲明：

　?。ㄒ唬┦褂媚举|(zhì)包裝的，提供由輸出國官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫證書，證書中應注明中方認可的除害處理方法及其技術指標。

　?。ǘ┪词褂媚举|(zhì)包裝或使用膠合板、纖維板等的，提供由出口商出具的“無木質(zhì)包裝聲明”。

　　凡未提供有效植物檢疫證書或無木質(zhì)包裝聲明的，不予受理報檢。

　　第六條檢驗檢疫機構受理報檢后，根據(jù)以下規(guī)定實施檢疫：

　?。ㄒ唬τ谔峁┲参餀z疫證書的，實施抽查，抽查重點是來自疫情嚴重地區(qū)或容易攜帶有害生物的貨物。

　　（二）對于提供“無木質(zhì)包裝聲明”的，實施抽查，抽查重點是那些通常使用木質(zhì)包裝的貨物。

　　第七條依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規(guī)定，貨主或其代理人應當按照檢驗檢疫機構的要求，將貨物運往指定地點接受檢疫或除害處理。裝載于集裝箱內(nèi)的,在檢驗檢疫人員到達現(xiàn)場后方可開啟箱門,以防有害昆蟲傳播、擴散。

　　第八條對實施過熏蒸處理的集裝箱貨物進行檢疫時，應先對箱內(nèi)熏蒸氣體濃度進行檢測，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留濃度超過安全標準（5ppm）的，應立即關閉集裝箱并移至安全地點進行通風散毒后，方可實施檢疫，防止意外事故發(fā)生。

　　第九條檢驗檢疫機構實施現(xiàn)場檢疫時，應核對貨物的產(chǎn)地、包裝物類型、數(shù)量、嘜頭等內(nèi)容，核查木質(zhì)包裝是否按規(guī)定進行標記和是否帶有樹皮。重點檢查木質(zhì)包裝是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲及其為害跡象，對有昆蟲危害跡象的木質(zhì)包裝應剖開檢查；對有松材線蟲為害癥狀的木質(zhì)包裝應取樣送實驗室檢驗。

　　第十條根據(jù)申報情況和檢疫結(jié)果，檢驗檢疫機構決定是否予以放行或?qū)嵤z疫處理。

　　（一）對出具植物檢疫證書的，經(jīng)檢疫標記符合規(guī)定要求、未發(fā)現(xiàn)樹皮、且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，予以放行；不符合上述情況的，監(jiān)督貨主或其代理人對木質(zhì)包裝作除害、銷毀或連同貨物一起作退運處理。

　　（二）對出具“無木質(zhì)包裝聲明”的貨物,經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，予以放行；發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，監(jiān)督貨主或其代理人對木質(zhì)包裝作銷毀或連同貨物一起作退運處理。

　　第十一條檢驗檢疫機構應根據(jù)現(xiàn)場檢疫情況做好出口商信用記錄，并對出口商信用記錄作出評價，作為以后抽查檢疫的依據(jù)。

　　第十二條對來自歐盟的貨物，不論是否列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》，在入境口岸清關的，貨主或其代理人憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的《入境貨物通關單》向海關辦理通關手續(xù)。申請轉(zhuǎn)關的貨物，貨主或其代理人按規(guī)定向指運地檢驗檢疫機構報檢，憑指運地檢驗檢疫機構簽發(fā)的《入境貨物通關單》向指運地海關辦理通關手續(xù)。

　　第十三條原產(chǎn)第三國或地區(qū)經(jīng)歐盟中轉(zhuǎn)輸往中國的木質(zhì)包裝貨物，使用集裝箱運輸在歐盟沒有開箱或沒有更換木質(zhì)包裝的，可不執(zhí)行公告的要求；在歐盟經(jīng)加工、組裝以及使用了歐盟木質(zhì)包裝的應按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條對途經(jīng)第三國（地區(qū)）中轉(zhuǎn)的歐盟貨物，沒有更換包裝的，按本規(guī)定執(zhí)行；若更換了木質(zhì)包裝，應由第三國（地區(qū)）官方檢疫部門出具相關證書，證明該批貨物使用的木質(zhì)包裝符合中國有關檢疫規(guī)定。

　　第十五條來自歐盟船舶的墊艙木料，如卸離船舶上岸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條通過攜帶、郵寄等方式進境的歐盟貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)管，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

　　第十八條自2002年10月1日起離開歐盟輸往中國的貨物按本規(guī)定執(zhí)行。